5月1日起，這些水處理新規(guī)將實施！
2020-05-08 01:53:47
admin 
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環(huán)保行業(yè)是政策引導型行業(yè)，5月1日起又有很多環(huán)保政策標準和重大決定開始施行。如果不想落后，就趕緊跟上步伐，一起看看這些即將施行的環(huán)保政策法規(guī)和標準吧！
在這不平凡的2020年，三分之一的時間已悄然過去。而對于環(huán)保行業(yè)來說，5月1日起又有很多環(huán)保政策標準和重大決定開始施行。今天，小編就為大家整理了一批5月1日起施行的環(huán)保標準、環(huán)保法規(guī)及專項行動等。
環(huán)保行業(yè)是政策引導型行業(yè)，如果不想落后，就趕緊跟上步伐，一起看看這些即將施行的環(huán)保政策法規(guī)和標準吧！
全國性新規(guī)
《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》
國家標準《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T 18921-2019)，國家標準化管理委員會于2019年6月4日發(fā)布，2020年5月1日正式實施。本標準是對GB/T 18921-2002的修訂，標準的主要技術內(nèi)容更符合現(xiàn)階段我國國情和發(fā)展需求，標準更具有實用性等，標準的修訂和發(fā)布實施具有重要意義。
本標準延續(xù)GB/T 18921-2002觀賞性和娛樂性兩大功能分類以及連續(xù)流動（河道類）、非連續(xù)流動（湖泊類）、水景類3類不同用水對象的景觀水體分類，同時依據(jù)《城市污水再生利用 分類》(GB/T 18919-2002)和考慮目前再生水在國內(nèi)景觀環(huán)境的實際利用場所/對象以及實際需求，此次修訂增補景觀濕地環(huán)境用水這個功能分類。
根據(jù)我國城市景觀水體實際情況，河道類水體是指景觀河道類連續(xù)流動水體，沒有蓄水，有徑流；湖泊類水體是指景觀類非連續(xù)流動水體，有蓄水，或無流動出水，或緩速流動；水景類用水是指用于人工瀑布、噴泉等水景設施的用水，專門造景；景觀濕地是指為營造城市景觀而建造或恢復的濕地，不是用于處理污水或污水處理廠尾水的處理性濕地，是受納性的濕地。
考慮到《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》標準現(xiàn)階段的主要目的，本次標準修訂水質(zhì)指標項目選取與確定，繼承GB/T 18921-2002根據(jù)污染物污染水平和管理需求將水質(zhì)項目進行分類、實施不同控制要求和監(jiān)測方案的管理原則，以及主要從保障再生水使用區(qū)域公眾健康的角度出發(fā)、而對于水生生態(tài)的安全及污染物在土壤中的遷移累積問題不做重點考慮的原則，主要依據(jù)GB/T 18921-2002已有控制項目、再生水水質(zhì)污染物對景觀環(huán)境用水對象的影響作用及其大小、影響或作用的明確程度、污染物存在情況及其含量高低與檢出水平，以及依據(jù)技術可行、經(jīng)濟合理、循序漸進的原則。
《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》
《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效定值及能效等級》
GB 37485-2019《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》和GB 37483-2019《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效限定值及能效等級》兩項強制性國家標準已于2019年4月4日正式發(fā)布，2020年5月1日起將正式實施。
該兩項污水處理用環(huán)保設備能效國家標準是我國污水處理領域首批重大環(huán)保裝備的能效標準。
污水處理用潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機在污水處理廠中應用量大，潛水推流式攪拌機使用過程中的能耗在污水處理廠運營設備中排在第三位，能效直接影響污水處理成本。而旋轉(zhuǎn)曝氣機的運行能耗占污水處理廠總能耗的65%以上。
《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》國家標準明確規(guī)定了適用于由潛水電機直接驅(qū)動或由潛水電機直聯(lián)齒輪減速機減速驅(qū)動的潛水推流式攪拌設備的能效等級、技術要求及測試方法。《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效限定值及能效等級》國家標準規(guī)定了適用于各種工業(yè)廢水、市政污水處理工藝及水體修復中所使用的由電動機驅(qū)動的立軸式旋轉(zhuǎn)曝氣機、臥軸式旋轉(zhuǎn)曝氣機和自吸式葉輪曝氣機的能效等級、技術要求及測試方法。
近年來，隨著中國環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，國家對污水處理廠出水水質(zhì)指標要求不斷提高，對污水處理用潛水推流式攪拌機和污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機的質(zhì)量要求和能效要求也愈發(fā)嚴格。為降低污水處理成本，加深廣大污水處理用戶對環(huán)保設備能效的認識，真正響應《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，制定污水處理用潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機能效國家標準非常及時、必要。
該兩項國標指導意義明確，可操作性強，既可為設備生產(chǎn)企業(yè)、污水處理運營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、設計單位、研究機構、檢測機構提供技術依據(jù)，提高污水處理設備的市場準入門檻，保證質(zhì)優(yōu)、節(jié)能的環(huán)保設備的有效供給；又可為行業(yè)主管部門、政府監(jiān)管部門提供監(jiān)管依據(jù)，杜絕生產(chǎn)制造的缺陷和管理方面的漏洞。同時，該兩項國標的實施對于提高潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機的產(chǎn)品能效、淘汰高耗低效產(chǎn)品，促進企業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新和行業(yè)技術水平提升，推行清潔生產(chǎn)和減少污染排放，以及加強節(jié)能管理和提高國際市場競爭力都將發(fā)揮積極重要的作用。
地方性新規(guī)
《上海市排水與污水條例》
伴隨著《上海市排水與污水處理條例》（以下簡稱《條例》）5月1日施行，《上海市排水管理條例》也將在完成其使命時正式廢止。
2020年5月1日起施行本次修法通過立新廢舊方式，對原《條例》進行了全面修訂。新《條例》共六章五十三條，分為總則、規(guī)劃與建設、排水管理與污水處理、設施維護與保護、法律責任、附則六個章節(jié)。條例有如下特點：
一是體現(xiàn)上海城市治理能力現(xiàn)代化，充分吸納上海在海綿城市建設、雨水源頭減排方面的成效，發(fā)揮建筑、道路、廣場、綠地等對雨水的吸納、蓄滲和調(diào)節(jié)作用，規(guī)劃建設雨水集蓄利用設施，這對于緩解污水處理廠末端處理壓力、增強城市排澇能力、保障城市生態(tài)安全具有積極意義。
二是根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，將農(nóng)村生活污水處理納入條例范圍，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。此次新《條例》首次將農(nóng)村生活污水治理作為一項重要內(nèi)容納入其中，其主要在規(guī)劃編制、設施建設、污泥處理處置、設施運行要求等方面作了特別規(guī)定。
三是將深化排水接入改革要求入法，加強政府服務，體現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境改革成果。
四是突出保護水環(huán)境原則，增加雨污分流規(guī)范要求，對排水單位和個人雨污混接、混排行為的監(jiān)管要求等等，避免混排的污水通過雨水管道排入河道，引起河道污染。
五是擴大上海辦理排水許可證的范圍，在現(xiàn)有的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等11類活動需要辦證的基礎上，將從事有船舶生活污水收集處理的港口經(jīng)營活動，以及汽車清洗活動這兩類，納入許可范圍，進一步規(guī)范洗車等污水排放行為。
《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》
《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。條例規(guī)定，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重水污染物的生產(chǎn)項目。條例共八章，八十八條。
《條例》最大特點是把“流域水污染防治”單獨作為一章，強化聯(lián)動協(xié)作，推進流域治理。實行行政區(qū)域與流域相結合的自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河（湖、庫）長制，分級分段組織領導本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護等工作；建立健全流域上下游水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，形成成本共擔、效益共享、合作共治的流域保護和治理長效機制；對跨市、縣的江河、湖泊、水庫實行交界斷面水質(zhì)考核制度；建立江河、湖泊、水庫流域上下游和兩岸、周邊縣級以上人民政府聯(lián)合協(xié)作、定期會商機制和水污染事故應急聯(lián)動機制；建立流域水污染事故處置和上下游聯(lián)動協(xié)作機制，統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機制。
工業(yè)水污染防治方面，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴控高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重水污染物的生產(chǎn)項目；優(yōu)化工業(yè)布局，科學規(guī)劃建設工業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理，要求新建排放重點水污染物的工業(yè)進入工業(yè)集聚區(qū)；對于工業(yè)集聚區(qū)實行廢水集中收集處理，配套建設污水集中處理設施、安裝自動監(jiān)測設備，確保工業(yè)廢水處理后穩(wěn)定達標；要求排放工業(yè)廢水的企業(yè)收集處理產(chǎn)生的廢水，防止污染環(huán)境。
城鎮(zhèn)水污染防治方面，加大黑臭水體治理力度，加強城鎮(zhèn)污水集中處理設施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率；推行雨污分流，規(guī)定城鎮(zhèn)新區(qū)建設應當同步規(guī)劃、同步設計、同步建設雨水收集利用和污水處理設施，城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部應當推行污水截流、收集，逐步實施雨污分流改造。
《條例》還規(guī)定將水環(huán)境違法信息納入公共信用信息平臺，及時向社會公布違法者名單，并實行失信聯(lián)合懲戒。
昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》
4月15日昆明市發(fā)布了DB5301/T 43-2020《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》，4月28日已在國家相關信息平臺完成備案工作。該標準是現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放領域最嚴的標準。
“十二五”以來，昆明市污水處理能力不斷提升，截至目前，全市范圍內(nèi)已建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠38座，總處理規(guī)模已達239.1萬立方米/天。目前，昆明市主要城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)均已達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）最嚴的一級A標準，但由于排放量大，尾水對水環(huán)境的污染負荷貢獻仍然不容小覷。其中，昆明市70%以上的城鎮(zhèn)污水處理廠均位于滇池流域，尾水的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)排放量較大，不利于滇池的富營養(yǎng)化控制。為了有效減少污染物入湖（河）量，推進昆明市的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，亟須制定嚴于、細于國家標準的昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》。
該標準在現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的基礎上，針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求，將執(zhí)行標準分為A、B、C、D、E五級標準。其中，A級限值是昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠的特別排放限值，適用于縣級以上人民政府確定的位于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域且尾水對水環(huán)境影響較大的城鎮(zhèn)污水處理廠，在5個級別的標準中屬于最嚴格的標準，也是現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)最嚴的排放標準，其各指標，除總氮外均已達到地表水（湖庫）Ⅲ類標準。B級和C級標準分別適用于滇池流域和螳螂川-普渡河流域內(nèi)富民大橋國控斷面上游流域的城鎮(zhèn)污水處理廠，其出水除總氮外，其余指標分別與地表水Ⅳ類和Ⅴ類限值相當。D級標準適用于昆明市其他流域的污水處理廠，其主要指標除化學需氧量收嚴外，其余指標與現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準一致。
此外，該標準創(chuàng)新性的提出了針對雨天合流制溢流污染控制的E級排放標準，在雨季污水處理廠處理量達到設計處理規(guī)模的1.1倍時，超量溢流污水經(jīng)一級強化處理達E級標準后通過單獨排放口出水進行排放。針對合流制雨季超量合流污水，制定單獨的排放標準和審批單獨的排放口，一方面能夠增加雨季合流污水的處理能力，降低溢流排放量，另一方面單獨設置的排放口便于監(jiān)督和管理，規(guī)避了偷排和不達標排放的風險。
